Продолжаем разбирать важные аспекты участия в государственных закупках. В этой статье я подробно расскажу, на какие пункты в документации и контрактах нужно обращать особое внимание. Пропуск критически важных деталей может привести к серьёзным финансовым потерям — штрафам, пеням и, что самое неприятное, включению в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Это не шутка, последствия попадания в этот список крайне серьёзны и надолго закрывают доступ к госзаказам.
Если вам кажется, что всё очевидно и такие ошибки совершают только неопытные, вы ошибаетесь. Реестр РНП полон примеров участников, которые проявили недостаточную внимательность.
Срок исполнения контракта
Казалось бы, всё просто: нужно понять, в какой срок требуется поставить товар или выполнить работы. Однако здесь часто кроется подвох.
Рассмотрим пример из карточки тендера в Единой информационной системе (ЕИС):
«Срок исполнения контракта: 20.12.2023».
А теперь посмотрим на проект самого контракта:
«Срок выполнения Работ Подрядчиком по Контракту в полном объёме: с момента заключения контракта по 31 августа 2023 года».
Видите разницу? Понятия «Срок исполнения контракта» или «Срок действия контракта» далеко не всегда равны «Сроку оказания услуг» или «Сроку поставки». Первое — это дата, к которой должны быть завершены все взаимоотношения по контракту, включая приёмку, оплату и прочие формальности. Заказчики часто указывают здесь конец квартала или года. А вот ваши услуги или поставки, скорее всего, должны быть выполнены гораздо раньше!
Если вы выиграли закупку и обнаружили нереальные для вас сроки только на этапе подписания контракта, отказ от его заключения приведёт вас прямиком в реестр недобросовестных поставщиков. Это означает запрет на участие в закупках на два года. Я лично знаю нескольких предпринимателей, которые попались на этой уловке.
Место поставки товаров, работ, услуг
Ещё одна распространённая проблема — отсутствие в извещении о закупке точного адреса поставки. Может показаться логичным, что раз заказчик находится, например, в Москве, то и доставлять нужно туда. Но это не всегда так. Заказчик может иметь головной офис в столице, а товар потребуется доставить в удалённый филиал на другом конце страны, причём все расходы на логистику лягут на поставщика.
Представьте, вы находите тендер на поставку медицинского оборудования. Адрес доставки в карточке не указан. Заказчик — организация из Москвы.
Изучаете дальше и видите, что закупку проводит Калужский филиал. Кажется, всё ясно — везти в Калугу.
Но и это может оказаться ошибкой. Куда на самом деле нужна поставка? В Москву? В Калугу? А правильный ответ — в Смоленск!
Если невнимательно изучить контракт, в лучшем случае вы понесёте незапланированные расходы, а в худшем — сорвёте сроки и попадёте в РНП.
Отмечу, что некоторые агрегаторы закупок, например, Ростендер, автоматически вытягивают эту информацию из документов и чётко указывают: «Место поставки: г. Смоленск». Это упрощает анализ.
Вывод: всегда досконально проверяйте, куда именно требуется доставить товар или где выполнить работы. Один мой знакомый, владелец гостиницы в Москве, едва не попал в РНП, выиграв тендер на размещение спортсменов. Только при подписании контракта он заметил «незначительную» деталь — размещать нужно было не в его московской гостинице, а в Рязани. К счастью, контракт не обязывал использовать собственный номерной фонд, и ему пришлось срочно арендовать номера в другом отеле, понеся убытки.
Итог прост: если вы видите идеальную, на первый взгляд, закупку, не спешите подавать заявку. Внимательно, несколько раз изучите проект контракта. Убедитесь, что вы полностью понимаете все условия и реально сможете их выполнить в указанные сроки и по указанному адресу.
Источник
Рекомендую также ознакомиться с моими предыдущими материалами: базовые принципы участия в закупках, на что ещё обращать внимание, самые распространённые схемы обмана поставщиков, а также разбор понятия банковской гарантии.
Для получения дополнительной информации, полезных инструментов и анализа рынка вы можете подписаться на мой Telegram-канал.
Удачного дня и успешных закупок!
[моё]БизнесДеньгиГосзакупкиТендерТоргиПроцедурыМалый бизнесМатПродажаРынокКонкуренцияДлиннопост 6 ЭмоцииБольше интересных статей здесь: Бизнес.
Источник статьи: Как не влететь в реестр недобросовестных поставщиков. Кто одним левым читает контракты — тот олень.
