Законодательство строго защищает определенные виды доходов граждан от взыскания по исполнительным документам. Под защиту, помимо алиментов, попадают различные социальные пособия, финансируемые из бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов. Это означает, что даже при наличии долгов эти средства неприкосновенны для судебных приставов и банков.
Когда банк вправе отказать в списании средств?
Банковская организация, получив исполнительный лист, обязана его исполнить. Однако закон (п. 8 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве») предусматривает ряд исключительных обстоятельств, при которых взыскание невозможно:
- На счетах клиента просто отсутствуют денежные средства.
- Средства уже арестованы по решению суда или иного уполномоченного органа.
- Операции по счету временно приостановлены (например, по запросу правоохранительных органов).
- Иные ситуации, прямо указанные в законодательстве.
К последнему пункту как раз и относятся выплаты, обладающие так называемым исполнительным иммунитетом. Их полный и исчерпывающий перечень содержится в статье 101 Закона «Об исполнительном производстве». Списание таких средств является прямым нарушением закона.
Pixabay
Ответственность банка за незаконные действия
Если банк по ошибке или умышленно списал средства, защищенные исполнительным иммунитетом, его действия считаются противоправными. Гражданин, чьи права нарушены, имеет полное право обратиться в суд для взыскания причиненных убытков.
Верховный Суд РФ в своем Обзоре судебной практики (п. 18) четко обозначил позицию: кредитная организация несет ответственность за вред, причиненный незаконными действиями при исполнении исполнительного документа. Суды, руководствуясь этой позицией, удовлетворяют иски граждан, обязывая банки возместить ущерб на основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, которая регулирует ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами (к каковым в данном контексте приравнивается банк, действующий как агент приставов).
Нововведения для усиления защиты
До недавнего времени ключевой проблемой была невозможность идентификации защищенных средств. Судебные приставы и банки не всегда могли определить, лежат ли на счете обычные деньги или, например, детское пособие. Это часто приводило к незаконным списаниям.
Ситуация изменилась с 1 июня 2020 года после вступления в силу поправок в закон. Теперь социально значимые выплаты подлежат специальной «маркировке». Организации, перечисляющие зарплату, пенсии или пособия, обязаны указывать в платежных документах специальный код вида дохода, порядок установления которого определяет Банк России. Это позволяет банку при получении исполнительного листа проверить назначение средств и не трогать те, что защищены иммунитетом.
Обратите внимание: На что обратить внимание при открытии счета в банке?.
Проводить удержания по исполнительному листу банк обязан с учетом перечня доходов, на которые нельзя обратить взыскание.
Несмотря на нововведения, случаи ошибочного списания все еще происходят. Причины могут быть разными: технический сбой, человеческий фактор или ошибка в самом коде дохода (например, когда пособие было ошибочно промаркировано как заработная плата). Поэтому гражданам важно знать свои права и в случае нарушения оперативно обращаться за судебной защитой.
Больше интересных статей здесь: Банки.
Источник статьи: Исполнительский иммунитет: кто ответит за незаконное списание средств со счета. Обзор практики Верховного Суда.
