Обсуждение мер поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ) традиционно фокусируется на льготах и субсидиях. Однако в последнее время на первый план выходит другой, не менее значимый инструмент — обеспечение доступа к государственным закупкам. Именно этой теме был посвящен круглый стол «Предпринимательство 2021 - вызовы новой реальности», организованный порталом «ТТ Финанс» и изданием «Фонтанка.ру». Эксперты банковского сектора и представители бизнеса обсудили, как госзаказ превратился в мощный катализатор развития для небольших компаний.
Взрывной рост участия МСБ в госзакупках
Сергей Нечушкин, директор департамента малого и среднего бизнеса АКБ «Абсолют Банк», отметил, что кризисный 2020 год, несмотря на трудности, открыл новые перспективы. Участие компаний МСБ в госзакупках приобрело взрывной характер. Малые и средние предприятия, обладая большей гибкостью, сумели быстрее адаптироваться к новым условиям, чем крупные корпорации, и заняли освободившиеся рыночные ниши. Доля МСБ в этом сегменте уже достигла 12%, а к 2024 году, по прогнозам, может увеличиться до 30%.
«Рынок госзакупок демонстрирует устойчивый рост. Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2020 году объем исполненных госконтрактов превысил 2 трлн рублей, а за первый квартал 2021 года было заключено контрактов на сумму более 585 млрд рублей», — привел данные эксперт. Этот рост свидетельствует об активном включении МСБ в государственные промышленные программы, что обеспечивает стабильный доход и доступ к ресурсам господдержки.
Упрощение процедур и цифровизация
Ключевой задачей для государства и финансовых институтов является упрощение доступа малого бизнеса к рынку госзаказа. «У крупных компаний есть целые тендерные отделы, а для малого предпринимателя такие расходы часто неподъемны. Поэтому прозрачность и простота процедур — залог широкого участия», — подчеркнул Сергей Нечушкин.
«Абсолют Банк» совместно с Федеральным казначейством и Минцифрой работает над переходом на стопроцентно электронный формат взаимодействия. Это позволит, например, отказаться от громоздких бумажных заявок. Также обсуждается использование рейтинга деловой репутации поставщика при определении победителя конкурса. Прогнозируется, что в 2021 году рынок банковских гарантий в рамках госзаказа вырастет на 15-17%.
Банковские продукты для работы с госзаказом
Александр Хайкинсон, директор Департамента малого и среднего бизнеса ПСБ, отметил, что экономический спад пройден, и индекс деловой активности малого бизнеса RSBI уверенно возвращается к докризисным значениям, что говорит о восстановлении и росте инвестиций.
Игорь Петров, заместитель директора департамента среднего бизнеса ПСБ, рассказал о специализированных банковских продуктах. Одним из самых востребованных являются электронные банковские гарантии, которые оформляются онлайн за несколько часов. Также популярен продукт «Госзаказ+», предоставляющий единый лимит на гарантии и финансирование исполнения контракта. Более 60% подобных сделок в ПСБ уже совершаются в цифровом формате, а для консультаций активно используются чат-боты на основе искусственного интеллекта.
Программы льготного кредитования и поддержки
Обсуждение коснулось и льготных кредитных программ. Лидером по популярности стала программа ФОТ 2.0 с кредитованием под 2%. Также востребована программа кредитования МСП, утвержденная Постановлением Правительства №1764, которая направлена на развитие компаний.
Александра Питкянен, исполнительный директор «Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса», привела конкретные цифры: в 2020 году Фонд помог сохранить более 12,5 тысяч рабочих мест в Петербурге, предоставив поддержку на 7,3 млрд рублей. В 2021 году наблюдается рост средних сумм поручительств и займов, что говорит об увеличении масштабов проектов, за которые берется малый бизнес.
Обратная связь от бизнеса и системные проблемы
Несмотря на активную поддержку, предприниматели указывают на сохраняющиеся проблемы. Лялья Садыкова, собственник сети салонов красоты, отметила, что многие меры, такие как отсрочки по налогам, носят временный характер и не решают системных вопросов. По ее мнению, малому бизнесу критически важно реальное снижение налоговой нагрузки, а не новые кредиты.
Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, сообщил о разработке городской программы развития МСБ до 2025 года. Однако он привел пример непродуманных мер, таких как обязательная маркировка молочной продукции, требующая от небольших производителей непосильных инвестиций в оборудование. «Работа по поддержке может оказаться бессмысленной, если параллельно вводятся экономически не просчитанные меры контроля», — заключил он.
Статистическая картина: динамика и тренды
Лев Кузнецов, директор СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», представил данные по региону. На май 2021 года в сфере МСБ Санкт-Петербурга было занято около 1,07 млн человек в 351,5 тысячах компаний. Хотя общее число субъектов МСБ немного сократилось за год (что отчасти связано с ежегодным «техническим» обновлением реестра ФНС), наблюдается положительная динамика создания новых предприятий. За первые четыре месяца 2021 года было создано почти 20 тысяч новых коммерческих организаций и ИП, что на 27% больше, чем годом ранее. Также стремительно растет число самозанятых — в Петербурге их уже более 107 тысяч.
Таким образом, госзаказ действительно становится значимым элементом словаря МСБ, открывая путь к стабильным заказам. Однако для устойчивого роста необходима комплексная экосистема поддержки, где упрощение доступа к финансированию и заказам сочетается с продуманным регулированием и диалогом с бизнес-сообществом.
Больше интересных статей здесь: Банки.
Источник статьи: Господдержка и госзаказ прочно вошли в словарь мсб.
Игорь ЗАРЖИЦКИЙ
