В России расчет платы за коммунальные ресурсы, такие как электроэнергия, газ или вода, осуществляется по одному из двух принципов: либо по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ), либо по утвержденному региональному нормативу потребления. Как правило, оплата по счетчику оказывается для собственника значительно выгоднее.
Однако на практике даже при установленных счетчиках жильцы могут столкнуться с ситуацией, когда ресурсоснабжающая организация отказывается принимать их показания. Ключевое условие для расчетов по ИПУ — прибор должен быть исправным и опломбированным. Повреждение контрольных пломб часто трактуется поставщиком как признак неисправности или вмешательства в работу устройства, что ведет к доначислению платежей по нормативу, зачастую с применением повышающего коэффициента.
Судебный прецедент: дело о поврежденной пломбе на газовом счетчике
Яркой иллюстрацией подобных споров стало дело, рассмотренное Верховным Судом РФ. Владелице квартиры, которая исправно платила за газ по показаниям счетчика, после плановой проверки выставили новый счет более чем на 100 тысяч рублей. Основанием послужил акт, в котором инспектор зафиксировал повреждение оригинальной пломбы на штекере прибора, а также нарушение пломбы самой газовой компании.
Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление №354), поставщик произвел перерасчет за три месяца, применив норматив с повышенным коэффициентом. Собственница отказалась платить, утверждая, что срез на пломбе не влиял на работу счетчика, который продолжал корректно фиксировать расход, а пломба ресурсоснабжающей организации была повреждена в ходе самой проверки. Первоначально суды встали на сторону газовой компании, обязав женщину оплатить долг, так как именно на владельце лежит обязанность по поддержанию ИПУ в исправном состоянии.
Обратите внимание: Знание о том, где быстро получить нужную юридическую информацию, может помочь значительно сэкономить время, деньги и добиться успеха в сложных ситуациях.
Позиция Верховного Суда: бремя доказывания лежит на поставщике
Ситуация кардинально изменилась после обращения в Верховный Суд РФ. Высшая судебная инстанция отменила предыдущие решения и указала на существенные процессуальные нарушения. Суд постановил, что сам факт повреждения пломбы не является безусловным доказательством вмешательства в работу прибора учета.
Верховный Суд разъяснил, что при рассмотрении подобных дел суды обязаны устанавливать:
1. Было ли фактическое повреждение прибора учета?
2. Можно ли было проверить оригинальную пломбу производителя, не повредив при этом пломбу ресурсоснабжающей организации?
3. Как именно выявленные дефекты повлияли на функционирование счетчика и точность его показаний?
Ключевой вывод: бремя доказывания факта неисправности прибора и искажения его показаний лежит на ресурсоснабжающей организации. Без таких доказательств действует презумпция невиновности потребителя.
Как подготовиться к проверке счетчика и защитить свои права
Чтобы обезопасить себя от необоснованных претензий и перерасчетов, юристы и правозащитники рекомендуют собственникам предпринимать следующие шаги перед визитом контролера:
• Зафиксируйте состояние прибора учета. Непосредственно перед началом проверки сделайте четкие фотографии или видео, на которых видны целостность корпуса, показания счетчика и состояние всех пломб.
• Снимайте процесс проверки на видео. Закон не запрещает вести аудио- и видеозапись действий представителя коммунальной службы. Эти материалы могут стать решающим доказательством в суде, если, например, пломба будет повреждена по неосторожности самого инспектора.
• Внимательно читайте акт. Не подписывайте документы, с содержанием которых не согласны. Если в акте указано на нарушение, требуйте конкретного описания: как именно оно влияет на работу прибора.
Этот судебный прецедент важен для всех потребителей коммунальных услуг. Он подтверждает, что автоматический перерасчет по нормативу лишь на основании повреждения пломбы является незаконным, если поставщик не может доказать факт вмешательства в работу счетчика и искажения его данных.
Больше интересных статей здесь: Юрист.
