Государственный долг Соединенных Штатов представляет собой совокупность заимствований, привлекаемых для финансирования федерального бюджета. Значительная часть этих средств поступает от центральных банков других государств, которые приобретают американские казначейские облигации — долговые ценные бумаги, считающиеся одними из самых надежных в мире благодаря гарантиям правительства США.
$26 801 078 900 863,97 — такова астрономическая сумма государственного долга США на момент публикации. Этот показатель динамичен и непрерывно увеличивается примерно на 2 миллиона долларов каждую минуту. Если распределить общую задолженность среди всех граждан США, на каждого придется более 50 тысяч долларов обязательств.
Структура долга США
Заимствования, формирующие госдолг, можно разделить на три основные категории в зависимости от кредитора:
- Около 30% долга принадлежит различным государственным фондам и учреждениям, таким как Фонд социального страхования (Social Security Trust Fund).
- Примерно 37% находятся в руках частных инвесторов, включая физических лиц, коммерческие банки, инвестиционные и пенсионные фонды внутри страны.
- Оставшиеся 33% — это внешний долг, принадлежащий иностранным государствам и их финансовым институтам.
Среди зарубежных кредиторов крупнейшими держателями американских гособлигаций традиционно являются Япония и Китай, чьи доли практически равны. Примечательно, что Россия за последние годы значительно сократила свои вложения в долг США, доведя их до уровня около 14 миллиардов долларов, что сопоставимо с показателями 2007 года.
Для наглядности приведем распределение долга среди основных стран-кредиторов в процентном соотношении:
- Китай: 19%
- Япония: 19%
- Страны Карибского бассейна: 5%
- Бельгия: 5%
- Страны ОПЕК: 4%
- Бразилия: 4%
- Швейцария: 3%
- Великобритания: 3%
- Люксембург: 2%
- Гонконг: 2%
- Тайвань: 2%
- Ирландия: 2%
- Сингапур: 1%
- Индия: 1%
- Россия: 1%
- Мексика: 1%
- Турция: 1%
- Норвегия: 1%
- Канада: 1%
- Франция: 1%
Основные причины роста долга
Ключевым фактором, обусловившим колоссальный рост государственного долга США, являются гигантские военные расходы. Переломным моментом стал 1971 год, когда президент Ричард Никсон отменил привязку доллара к золотому стандарту, что фактически позволило осуществлять денежную эмиссию без жесткого обеспечения. Каждый последующий глава государства в той или иной мере способствовал увеличению долговой нагрузки. Наибольший вклад в этот процесс внесли:
- Рональд Рейган: его администрация инициировала масштабную гонку вооружений в рамках «Холодной войны» с СССР, одновременно проводя политику значительного снижения налогов, что сокращало доходную часть бюджета.
- Джордж Буш-младший: при нем были начаты дорогостоящие военные кампании под лозунгом борьбы с терроризмом (в Афганистане и Ираке), что потребовало резкого увеличения оборонных ассигнований.
- Барак Обама: в период его правления ежегодные расходы на военные нужды, налоговые льготы и программу медицинского страхования для малоимущих (Obamacare) достигали 800 миллиардов долларов. Именно при Обаме государственный долг вырос наиболее значительно — примерно до 19,5 триллионов долларов.
Помимо военных статей, существенную долю расходов составляют государственные субсидии и поддержка частного сектора в кризисные периоды. Яркий пример — масштабная помощь банковскому сектору во время финансового кризиса 2008 года, когда правительство выделило сотни миллиардов долларов на санацию крупнейших финансовых институтов, оказавшихся на грани банкротства.
Мнение американского общества
Согласно данным многочисленных социологических опросов, граждане США выражают серьезную озабоченность стремительным ростом государственного долга. Многие осознают, что в конечном счете бремя этих обязательств может лечь на их плечи через повышение налогов, увеличение тарифов на коммунальные услуги или сокращение социальных программ. Для населения, и без того обремененного личными кредитами на образование, жилье и автомобили, перспектива дополнительной финансовой нагрузки выглядит тревожно.
Рост долга уже сейчас приводит к сокращению федерального финансирования ключевых социальных сфер: образования, здравоохранения и научных исследований, что напрямую влияет на качество жизни. В то же время существует и альтернативная точка зрения: часть американцев полагает, что США, как мировой гегемон с мощнейшей армией, никогда не будут вынуждены полностью расплачиваться по своим долгам. Согласно этой логике, любое серьезное давление со стороны стран-кредиторов может привести к политическому или даже военному противостоянию.
Выводы и перспективы
Наращивание государственного долга США часто сравнивают с «мыльным пузырем», который рано или поздно должен лопнуть. У любого долга существует критический предел, после которого обслуживание обязательств становится невозможным. Превышение этого порога способно спровоцировать глобальный экономический кризис, последствия которого затронут все страны мира из-за доминирующей роли доллара в международных расчетах и финансовой системе.
Наименее уязвимыми в такой ситуации могут оказаться государства с минимальными экономическими связями с США, однако в условиях глобализированной экономики абсолютной изоляции добиться практически невозможно. Таким образом, проблема американского госдолга перестает быть внутренним делом одной страны и превращается в один из ключевых факторов риска для всей мировой финансовой стабильности.
