В ближайшем будущем жильцам многих многоквартирных домов может грозить необходимость демонтировать незаконно установленные тамбурные конструкции или заплатить штраф.
Перегородки и двери в прихожей довольно распространены в домах, построенных в прошлом веке. Зачастую такие сооружения возводятся самими жителями без официального разрешения соответствующих органов власти. Однако к 2025 году этот вопрос необходимо будет решить и урегулировать законодательно.
Во многих старых многоквартирных домах, построенных в прошлом веке, постепенно стали появляться так называемые вестибюли. Это небольшие комнаты, расположенные перед входом в квартиру.
Первоначально такие вестибюли стали важной частью повседневной жизни горожан и выполняли несколько функций. Они не только создают барьер между личным пространством и общественными коридорами, но и обеспечивают дополнительное место для хранения всего: от велосипедов и колясок до обуви и пальто. Для многих жильцов установка тамбура становится удобным решением, позволяющим более рационально использовать жилое пространство. Однако следует учитывать, что такие конструкции часто представляют опасность возникновения пожара.
В последние годы эти парадные комнаты привлекли внимание регулирующих органов. Национальные инспекции, такие как Жилищная инспекция, уделяют особое внимание законности их установки и эксплуатации. Это связано с тем, что многие из этих зданий построены без необходимых разрешений, что делает их незаконными в соответствии с действующим законодательством.
Согласно недавнему решению Верховного суда РФ ситуация изменилась: ответственность за законность установки вестибюльных конструкций теперь лежит на самих жильцах, а не на управляющей компании. Инцидент произошел после проверки управляющей компании, в ходе которой был обнаружен незаконный вестибюль.
В ходе проверки установлено, что в первоначальной проектной документации многих зданий не были предусмотрены дополнительные перегородки на лестничных клетках. Однако на практике такие тамбурные двери устанавливаются, тем самым создавая препятствия для входа в квартиру. Это пример реконструкции, которая не была согласована с органами власти и нарушает Жилищный кодекс Российской Федерации. По закону любые изменения, требующие внесения корректировок в техническую документацию здания, должны быть официально одобрены.
Если реконструкция осуществляется без необходимых разрешений или с нарушением утвержденных проектов, она считается незаконной. Единственный выход из этой ситуации — легализовать эти изменения через суд. Суды могут разрешить такие изменения, если они не представляют угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают их законных прав.
У прихожих есть особая юридическая проблема: они затрагивают общее имущество дома, что усложняет процесс их легализации. Для того чтобы это было законно, необходимо согласие всех собственников квартир и оформление решения общего собрания собственников.
Закон о жилье требует, чтобы изменения в общем имуществе здания были согласованы со всеми собственниками. На практике собрать все голоса может быть крайне сложно, поскольку для легализации требуется 100% согласие всех участников.
В деле управляющей компании, которое было обжаловано в Верховный Суд РФ, не было представлено никаких документов, подтверждающих законность установки фойе. Жилищная инспекция выдала управляющей компании предписание об устранении выявленных недостатков, связанных с незаконной реконструкцией многоквартирного дома. Однако когда вопрос дошел до высшего судебного органа страны — Верховного суда, предыдущее решение было отменено. Суд постановил, что предписания должны выдаваться не управляющим компаниям, а непосредственно собственникам квартир, которые несут ответственность за соответствие своего имущества установленным нормам и требованиям.
Причиной такого решения является то, что получается, что владелец жилья несет полную ответственность за любые несанкционированные изменения в своей квартире. Если в технической документации здания отсутствуют сведения о наличии определенного элемента (например, тамбура), это означает, что для внесения любых изменений, которые они намерены узаконить, необходимо получить согласие каждого собственника квартиры в здании.
Но это только начало пути: после получения согласия необходимо составить проектную документацию и получить положительные отзывы от контролирующих органов, таких как пожарная охрана, санитарно-эпидемиологическая служба и строительный отдел местного самоуправления. Только после успешного выполнения всех этих шагов жители могут обратиться в суд с заявлением о признании законности изменений.
Ситуация становится еще интереснее, если учесть предстоящие законодательные изменения. Новые законы об управлении имуществом вступят в силу в 2025 году. Теперь домовладелец несет личную ответственность за все изменения, внесенные в его или ее долю имущества. Такое решение законодателей было обусловлено необходимостью улучшения взаимодействия собственников жилья и управляющих структур. Новые правила направлены на улучшение городской инфраструктуры, повышение прозрачности управления многоквартирными домами и снижение финансовой нагрузки на всех жильцов.
С 2025 года правила изменятся таким образом, что если действия собственника приведут к дополнительным расходам (например, из-за повреждения или ремонта общего имущества), то собственнику придется нести эти убытки.
Обратите внимание: Выплаты за квартиру будут приходить только на карты Мир.
Такой подход основан на принципе справедливости: если владелец нарушает правила и это приводит к негативным последствиям, он должен быть привлечен к ответственности. До этих изменений управляющие организации, как правило, брали на себя такие обязательства, что приводило к увеличению счетов за коммунальные услуги для всех, независимо от того, были ли виновны отдельные жильцы или нет.
Необходимость соблюдения правил пожарной безопасности и других предписанных законов и нормативных актов стала более насущной. Такие нарушения, как установка дополнительных дверей, затрудняющих эвакуацию, или использование мест общего пользования в личных целях, будут караться штрафом. Ответственность за такие действия теперь будет нести непосредственно виновник, а не управляющая компания или товарищество собственников жилья.
Соблюдение всех этих стандартов имеет ключевое значение для обеспечения безопасности всех жителей. Безопасность многоквартирных домов — это общая ответственность, которую нельзя игнорировать. Однако следует иметь в виду, что процесс определения виновности и разрешения возникающих споров может быть длительным и сложным. Судебные разбирательства могут длиться от нескольких месяцев до нескольких лет, создавая правовую и финансовую неопределенность.
Новые меры, касающиеся личной ответственности собственников жилых помещений, направлены на создание более прозрачной и справедливой системы управления общим имуществом в многоквартирных домах. Данные изменения призваны внести ясность и порядок в вопросы, связанные с эксплуатацией и содержанием объектов общественного назначения, что в конечном итоге положительно скажется на комфорте и безопасности всех жителей. Основная идея этих инициатив заключается в том, чтобы обеспечить более ответственное управление и использование поселений, что позволит избежать многих проблем и конфликтов в будущем.
Для тех, кто решит проигнорировать указания регулятора и не соблюдать новые требования, ожидается ряд последствий. Одним из них является административный штраф за незаконную реконструкцию. Статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает штраф в размере до 5000 рублей. Незаконная реконструкция может не только нарушить технические и строительные нормы здания, но и создать угрозу для других жильцов.
Другим возможным наказанием является штраф в размере до 5000 рублей за невыполнение в установленный срок распоряжения должностного лица. Данное положение регламентировано статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Если нарушения не будут устранены своевременно, нарушителям могут грозить дополнительные штрафы, что станет тяжелым финансовым бременем для владельцев недвижимости.
Возможность быть вовлеченным в судебные разбирательства играет решающую роль в ряде последствий. Владельцы недвижимости, действия которых будут признаны незаконными, могут стать ответчиками в попытке добиться устранения незаконных улучшений. Судебные разбирательства могут быть длительными, трудоемкими и требовать значительных временных и финансовых затрат.
Для жителей, которые не стремятся легализовать существующие вестибюли или другие изменения, это означает, что им следует подготовиться к потенциальным юридическим и финансовым проблемам. Если суд вынесет решение в пользу иска, владельцам квартир придется возместить все издержки, связанные с судебным разбирательством. Эти расходы включают в себя не только государственные пошлины, но и гонорары юристов и экспертов, которых часто приглашают для оценки безопасности изменений, особенно если изменения затрагивают пожарную безопасность здания.
Сложность дела и выбор экспертов могут существенно увеличить судебные издержки, которые зачастую могут составлять от 20 000 до 30 000 рублей и более. Однако этих расходов можно избежать, если владелец предоставит доказательства того, что спорный тамбур существовал на момент покупки квартиры. Такими доказательствами могут быть документы, старые фотографии или показания соседей, подтверждающие, что нынешний владелец не вносил никаких незаконных изменений. Тем не менее, если конструкция представляет угрозу пожарной безопасности, ее необходимо демонтировать, даже за свой счет.
Например, говоря о будущем контроле за тамбурными дверями, устанавливаемыми в многоквартирных домах, следует отметить, что к 2025 году законодательство будет стремиться более строго регулировать эту ситуацию.
Правоохранительные органы будут принимать комплекс мер административного и правового характера для поддержания порядка и безопасности в жилых домах.
Стоит также отметить, что позиция Верховного Суда Российской Федерации защищает интересы добросовестных приобретателей. Согласно постановлению № 78-КГ17-68 от 31 октября 2017 года новый собственник не несет ответственности за незаконную реконструкцию, осуществленную предыдущим собственником. В решении подчеркивается, что ответственность за незаконные действия полностью лежит на правонарушителе, тем самым обеспечивая защиту новым владельцам имущества, которые не знают о незаконных действиях. Однако ответственность за устранение имеющихся нарушений остается за новым владельцем и осуществляется за его счет.
P.S. Здесь я пишу на разные темы, а в своем Telegram-канале о кредитах и долгах публикую новости о законодательстве для должников, рассказываю о судебной практике, делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у вас есть потребительский кредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже являетесь должником по кредиту, микрозайму, алиментам, ЖКХ, налогам - вам будет интересно подписаться и читать мой Telegram-канал.
Больше интересных статей здесь: Деньги.
Источник статьи: Как теперь будут бороться с теми, кто самовольно установил тамбурную дверь на этаже.
