Бихевиористика банков в разрезе ограничений по 161-ФЗ

Долго читал.

Бихевиоризм — это раздел психологии, который фокусируется на изучении наблюдаемого поведения, а не внутренних психических процессов.

В этой статье я поделюсь своим опытом общения с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и другими банками в период ограничения текущих счетов. Я проанализирую, как банки вели себя в условиях санкций: какие банки реагировали медленно, какие быстро, а какие блокировали всю возможную информацию и демонстрировали безумное поведение, не соответствующее их внешнему имиджу. К таким банкам относятся: Яндекс Банк, ВТБ, Сбер, Райффайзен, Почта Банк, Альфа, Т-Банк.

Для меня все началось 21 мая 2025 года, когда я пытался перевести деньги (100 000 рублей) другу в ВТБ Банк, и мне внезапно отказали. «Что за черт», — подумал я и позвонил в банк, чтобы подтвердить перевод. Банк задал мне несколько дежурных вопросов, типа, не звонили ли мне с незнакомых номеров и т д., а затем предложил перевести деньги еще раз через 5 минут. Спустя 5 минут я снова попытался перевести деньги, и мне снова отказали. Я пошел в отделение банка, чтобы обработать перевод, и мне снова предложили перевести деньги еще раз. Я снова попытался перевести деньги, и мне снова отказали.

После того, как я задал вопрос в чате банка, мне ответили, что согласно статье 9, пункту 11.6 Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» операция отклонена и снять данное ограничение можно только подав заявление в Банк России через интернет-приемную или через банк и предъявив паспорт.

В пункте указано: «В случае, если оператор по переводу денежных средств получит информацию о случае, содержащуюся в базе данных Банка России, и попытается осуществить перевод денежных средств без добровольного согласия клиента».

Само собой разумеется, никаких заявлений в российские банки или куда-либо еще я не подавал. Возможно, один из банков посчитал один из моих переводов подозрительным и автоматически подал такое заявление.

О себе: я юрист и предприниматель, мой доход поступает от моих клиентов. По крайней мере последние полгода я не пользуюсь P2P-платформами для покупки и продажи криптовалют, потому что это стало опасно. Покупатели криптовалют начали переводить деньги пачками и с разных карт, которые им не принадлежат, что я считаю отмыванием денег. При этом все платежи прозрачны для меня и моих знакомых.

Закон устанавливает основные лимиты, а дополнительные лимиты каждый банк устанавливает индивидуально.

Основные ограничения включают ограничение переводов между своими счетами и третьим лицам до 100 000 рублей в месяц, все остальное разрешено.

Дополнительные ограничения могут быть очень строгими, запрещая все: от совершения платежей до доступа к онлайн-банкингу.

Этап 1 - Взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации

Базу данных Центрального банка Российской Федерации (также известную как «черный список») ведет ФинЦЕРТ (https://cbr.ru/information_security/fincert/)

оК, пишем заявление в ЦБ РФ, заходим на https://cbr.ru/Reception/, выбираем «Подать заявление» > «Исключить сведения из баз данных Банка России о случаях и попытках совершения операций без согласия клиентов» > «Продолжить подачу заявления» > Регистрируемся на госуслугах и отправляем заявление в ЦБ РФ.

На этом этапе нам сообщили неприятную новость о том, что если бы не было праздников, то заявка рассматривалась бы в течение 15 рабочих дней, т.е полных 3 (три) недели.

Позже я позвонил в Центральный банк Российской Федерации и узнал, что 15 рабочих дней ускорить невозможно и что Банку России необходимо направить запрос во все банки, чтобы выяснить, почему я оказался в черном списке.

Из этого следует, что российский банк понятия не имеет, почему вы в его черном списке, а лицо, предоставившее ваши данные, не назвало никаких причин. Таким образом, была искусственно создана проблема, которая длилась 15 рабочих дней и аккуратно переложена на нас. Надеюсь, что какой-нибудь законодатель увидит эту статью.

По истечении 15 рабочих дней могут возникнуть две ситуации:

Вариант 1: Российские банки просто исключают ваши данные из черного списка и все работает нормально (спойлер: нет)

Вариант 2: Банк России направит вам информацию о том, какой банк подал на вас жалобу, и вам далее необходимо будет решить вопрос с этим банком, предоставить необходимые документы, дать пояснения и т д

10 июня меня удалили из базы данных Financial CERT, и я вздохнул с облегчением, но потом мне пришлось вздохнуть снова, потому что записка выглядела крайне холодно и не имела никакого эффекта для других банков, и даже подписи, ни обычной, ни электронной, не было. И судя по поведению банка, меня так и не удалили из черного списка. Или, может быть, они просто забыли обновить базу.

2. Этап 2 — Общение с другими банками

В течение 4 часов после того, как я узнал, что я внесен в базу данных FinCERT, я начал получать текстовые сообщения от банков, сообщающих, что я ограничен. Не все банки ответили, только 2-3.

2.1. Почтово-сберегательный банк

Я упоминаю об этом здесь, потому что когда-то открывал в нем карту и теперь забыл об этом, но он напомнил мне об этом смс-кой: «По информации Банка России, ваша карта и доступ к онлайн-сервисам Почта Банка заблокированы.»

преимущество:

– Сообщили об ограничении.

недостаток:

- Введение дополнительных санкций, включая заморозку кредитных карт и онлайн-банкинга

- Даже после того, как ЦБ РФ исключил меня из черного списка, доступ не восстановили, в телефонном разговоре посоветовали обратиться в отделение с письмом ЦБ РФ.

2.2. Внешнеторговый банк

Мой основной банк, в целом ограничения почти соответствуют закону, интернет-банкингом можно пользоваться, платежи проходят без проблем, снятие наличных можно, но ограничивают только переводы физическим лицам и платежи юридическим лицам через счета. Получив ответ от ЦБ РФ, я отправил им скан в чате, после чего все ограничения были сняты.

Я индивидуальный предприниматель и у меня есть текущий счет в том же банке, с которого я могу переводить деньги на свою карту без ограничений.

преимущество:

– Сообщили об ограничении.

- Отсутствие блокировки карт и доступа к интернет-банкингу.

- После того, как меня исключили из списка Центрального банка Российской Федерации, доступ был немедленно восстановлен.

недостаток:

- Перевод денег между вашими счетами в других банках, третьим лицам или юридическим лицам с использованием ваших данных невозможен.

UPD1: Позже я узнал, что ограничения не были сняты, хотя ВТБ ранее писал в чате, что никаких ограничений нет.

2.3.Сибо

Согласно моему рейтингу использования, ограничения второго банка в целом почти соответствуют закону, можно пользоваться онлайн-банкингом, совершать платежи без проблем, снимать наличные можно, но они ограничивают переводы физическим лицам.

внезапно появился баг, и перевод между картами в рамках карт Сбера был ограничен, но не все карты применимы. Например, есть две карты *2020 и *2024, с *2020 на *2024 переводить нельзя, иначе заблокируют; но с *2024 на *2020 переводить можно без блокировки.

Решив, что этот баг может распространиться на других людей, я оплатил обед другу и попросил его перевести разницу в рублях на мою карту *2024.

Обратите внимание: Банковской тайне конец: налоговики получили доступ к копиям паспортов и доверенностей. Как это отразится на простых гражданах.

Его заблокировали, но он без проблем перевел разницу на свою карту *2020.

Получив ответ от ЦБ РФ, я отправил им скан в чате, после чего мне сказали, что будут рассматривать его в течение 14 календарных дней и что ограничения будут действовать по-прежнему.

На вопрос, может ли сам Сбербанк получать информацию от ЦБ РФ, они ответили, что у них такой синхронизации нет и очень сожалеют, что у них есть когти.

преимущество:

- Отсутствие блокировки карт и доступа к интернет-банкингу.

недостаток:

– Об ограничениях не сообщалось;

- Невозможно перевести деньги между Вашими счетами в других банках, третьим лицам или юридическим лицам, используя Ваши реквизиты;

- Странная история, некоторые карты внутри банка не могут переводить деньги между собой;

- После того, как меня исключили из списка ЦБ РФ, доступ восстановили не сразу, а через 14 календарных дней.

2.4.Райффайзен

Когда я вошел в систему через приложение интернет-банкинга, мне написали, что все мои счета и доступ к интернет-банкингу заблокированы, и предложили обратиться в отделение банка, чтобы закрыть счет.

В отделении банка меня спросили о криптовалюте, и я сказал им, что никогда не покупал и не продавал криптовалюту через их банк.

Потом мне снова позвонили и сказали, что я внесён в чёрный список Центробанка РФ и мне нужно написать заявление.

После получения ответа от Центрального банка Российской Федерации доступ до сих пор не восстановлен.

преимущество:

– Сообщили об ограничении.

недостаток:

- Введение дополнительных санкций, включая заморозку кредитных карт и онлайн-банкинга.

- После того, как меня исключили из черного списка Центрального банка Российской Федерации, меня не сразу восстановили;

2.5. Альфа-Банк, Т-Банк, Совкомбанк

Они вели себя очень тихо и ничего мне не написали, и на самом деле я ими не пользуюсь, но могу пользоваться онлайн-банкингом.

преимущество:

- Доступ к интернет-банкингу и платежным сервисам;

недостаток:

- Ограничений не обнаружено.

2.6. Сейчас мой фаворит — Яндекс Банк.

Яндекс Сплит очень удобен, процентная ставка по депозиту хорошая, и он не поддерживается, но это приведет к депрессии.

Мне очень жаль, что мой онлайн-банкинг был заблокирован, так как на моем счете есть деньги, и они продолжают расти.

Когда пришло время платить Сплит, деньги были отклонены, и Яндекс Банк начал присылать мне текстовые сообщения о том, что я пропустил срок. Поэтому я позвонил им и спросил, какая религия мешает им дебетовать карту как обычно? Они ответили, что закон выше религии и что моя карта заблокирована, и мы не можем списать с нее деньги, но мы можем предоставить мне доступ на час, чтобы указать карту другого банка для дебетования, что я и сделал.

Сразу скажу, что за это время доступа к интернет-банкингу я хотел перевести деньги на оплату налогов в бюджет (не разрешено), оплатить товары или услуги (не разрешено) и перевести деньги на погашение долга (это возможно, я так и сделал).

Далее речь пойдет о том, за что мы все «любим» Яндекс: общение со службой технической поддержки.

Получив ответ от Центрального банка РФ об удалении меня из списка, я отправил письмо в Яндекс с просьбой разблокировать меня, на что получил ответ, что данные от Центрального банка РФ получены и в течение 24 часов все будет разблокировано (спойлер: этого не произойдет).

На следующий день я снова написал в службу поддержки и спросил, почему ограничение не снято. Они ответили, что я заблокирован по 161-ФЗ. Я отправил еще одно письмо из ЦБ РФ о том, что я исключен из списка. Да, они снова попросили меня подождать 24 часа.

Через несколько дней я снова написал в службу поддержки, чтобы спросить, почему ограничение не сняли 😊 История про белого быка. Они попросили меня прислать в чат селфи с паспортом и фото паспорта, а я подумал, что это обычный банковский чек, разрешенный банковскими правилами, поэтому отправил им фото. Оказалось, что Яндекс Банк без моего согласия подал в Банк России новое заявление об исключении меня из списка 161-ФЗ.

Тогда я вдруг спросил их: «Зачем?» Они ответили: ждите 15 рабочих дней, пока не получим ответ от Центрального банка Российской Федерации.

В это время я был очень зол и спросил их, почему они проигнорировали ответ от Центрального банка Российской Федерации. Они ответили, что просто проверяют и не игнорируют никакую информацию. Но они сами написали мне 10 июня, что получили ответ от Центрального банка России, но на этот раз они также избегали говорить об этом и говорили, что это ложная информация 😊

Зачем я это пишу? Чтобы дать несколько практических советов, некоторые из которых, особенно в части использования Яндекс Банка, очевидны. Остальные я предлагаю в виде рекомендаций.

1. Первое, что вам необходимо сделать, это написать заявление в Центральный Банк Российской Федерации, чем раньше, тем лучше, однако, вам нужно написать несколько одинаковых заявлений, чтобы сэкономить время, так как не все банки примут официально полученное вами письмо:

- Пишем заявление через сайт Центрального банка Российской Федерации;

- Остальные заявления мы пишем через банк, счет которого у нас есть.

2. Не пользуйтесь услугами банков, которые блокируют онлайн-банкинг и кредитные карты, иначе все ваши средства будут заморожены на 3 недели и более, и вы даже не сможете купить еду.

Примечание о самом процессе:

1. Российские банки не знают, почему вы в черном списке, и им нужно 15 рабочих дней, чтобы выяснить причину. По истечении 15 рабочих дней они либо удалят вас из списка, либо просто скажут вам обратиться в определенный банк для решения проблемы. Почему российские банки выбирают такой длинный «путь ниндзя» и навязывают его потребителям, неизвестно, но это ваша ответственность, возьмите ее на себя. Эта бюрократия вызвана несовершенством внутренних процессов российских банков.

2. Письмо, выдаваемое Банком России, максимально обезличено и поэтому не может быть использовано или предъявлено другими банками, оно даже не имеет подписи, ни обычной, ни цифровой.

3. У банков типа Яндекса и Сбера нет простейшей технической возможности синхронизации с базой данных ФинЦЕРТ, вернее есть, но в одностороннем порядке, и когда вас блокируют, они делают это за несколько часов, а когда вас исключают из базы, они действуют и становятся технически отключенными.

Обновление 1:

  1. Письмо Центрального банка Российской Федерации было безличным и даже не указывало получателя.

  2. В телефонном разговоре Центробанк России сообщил, что если банк снова подаст заявку, ему придется ждать 15 рабочих дней.

  3. В ЦБ РФ заявили, что если банк не восстановит доступ, то ему придется подавать в суд. Видимо, ЦБ РФ имеет свои полномочия и не может влиять на банки, которые нарушают закон :)

  4. Хотя ВТБ и заявил в чате, что ограничений нет, на самом деле они их не сняли.

  5. Поэтому вполне возможно, что российские банки, несмотря на получение письма, не исключили меня из черного списка, либо база данных не была обновлена; по состоянию на 15 июня 2025 года ни один банк этого не подтвердил.

Больше интересных статей здесь: Банки.

Источник статьи: Бихевиористика банков в разрезе ограничений по 161-ФЗ.