Должен ли исполнитель государственного или муниципального контракта предоставлять сведения о ходе выполнения работ заказчику?
Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу об обязанности подрядчика (исполнителя) предоставлять заказчику отчет о ходе выполнения работ по государственному, или муниципальному контракту.
При исполнении государственного, или муниципального контракта подрядчик (исполнитель) может столкнуться с ситуацией, когда заказчик просит его предоставить сведения о ходе исполнения работ.
Обычно это возникает, когда подрядчик (исполнитель) не предоставляет заказчику никаких результатов своей работы в течение сроков, когда работа (илу услуга) уже должны делаться.
Например, Индивидуальный предприниматель заключил муниципальный контракт с органом местного самоуправления для подготовки межевых планов с целью постановки на кадастровый учет земельных участков.
Муниципальный контракт был заключен не просто так. У органа местного самоуправления есть нужда в постановке земельных участков на кадастровый учет. Возможно земельные участки необходимо сформировать для того, чтобы предоставить их многодетным семьям, возможно для того, чтобы исполнить решение суда, возможно по иным причинам.
Изначально, цена аукциона на выполнение кадастровых работ была 550 тыс.
Обратите внимание: Стороны получили копии оправдательного приговора в отношении адвоката Сергея Юрьева.
рублей, но Индивидуальный предприниматель решил, что выполнит данные кадастровые работы за 130 000 рублей.Однако, после того, когда контракт с ним уже был заключен, Индивидуальному предпринимателю подвернулась другая, более денежная работа, к которой он приступил в первую очередь.
По прошествии двух месяцев от даты заключения муниципального контракта к Индивидуальному предпринимателю поступил запрос органа местного самоуправления с просьбой сообщить о ходе работы, то есть на каком этапе он делает межевые планы земельных участков, ставит или их Росреестр на кадастровый учет и т.п.
Но предприниматель еще даже не приступал к названным работам. Вследствие этого Индивидуальный предприниматель обращается к юристу с просьбой разъяснить, обязанность исполнителя предоставлять отчет заказчику о ходе выполнения работ.
Пунктом 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.
Сроки предоставления сведений заказчику о ходе выполнения работ должны быть предусмотрены условиями контракта.
Если такие сроки не предусмотрены, значит необходимо руководствуется общим правилом исполнения обязательств.
Так, пунктом 2 ст. 314 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.
Соответственно, у заказчика есть право запрашивать у исполнителя (подрядчика, поставщика) сведения о ходе исполнения им работ по контракту, а у исполнителя (подрядчика, поставщика) есть обязанность предоставлять запрашиваемые сведения о ходе выполнения работ в установленный срок.
Если исполнитель не предоставит заказчику испрашиваемые сведения в установленный срок, или не предоставит их вовсе, у заказчика не будет надлежащих средств применить к исполнителю меры воздействия, а также расторгнуть с ним муниципальный контракт в одностороннем порядке.
Единственным инструментом, которым в данном случае обладает заказчик, это досудебное требование о предоставлении сведений, на исполнение которого дается 30 дней, после чего у заказчика возникнет право обращения в Арбитражный суд с требованием обязать исполнителя предоставить испрашиваемые сведения.
Однако, это никакого смысла не имеет, так как пока пройдет досудебный порядок, пока дело рассмотрит суд, пока решение Арбитражного суда вступит в силу, судебные приставы-исполнители возбудят исполнительное производство, у исполнителя уже выйдут сроки выполнения работ.
Поэтому, заказчику проще дождаться срока окончания выполнения работ по контракту и уже после этого срока обратится в Арбитражный суд с требованием расторжения контракта, взыскания неустойки и штрафа (ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Кроме этого исполнитель (подрядчик, поставщик) будет занесен в реестр недобросовестных поставщиков.
Исполнителю же, не стоит злоупотреблять отсутствием в настоящее время нормы, согласно которой он нес хотя бы минимальную ответственность за не предоставление ответа на запрос заказчика о ходе выполнения работ по государственному или муниципальному контракту.
Надеюсь, что статья была Вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на канал, всего доброго.
Полезные материалы в системе ГАРАНТ
Получить доступ к системе ГАРАНТ
Мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Как считать неустойку по государственным и муниципальным контрактам?
Как отказаться от иска в арбитражном суде и какие последствия после этого наступят?
Какие обеспечительные меры можно применить в Арбитражном суде?
Каковы особенности обеспечительных мер в арбитражном процессе?
Как объявить перерыв в арбитражном суде?
Как подать кассационную жалобу в Арбитражный суд округа на решение Арбитражного суда первой инстанции?
Когда можно предъявить дополнительные доказательства в арбитражный апелляционный суд?
Какие дела арбитражный суд рассматривает в порядке особого производства?
Что такое упрощенное производство в арбитражном процессе?
Как получить исполнительный лист в Арбитражном суде?
Что делать, если Арбитражный суд длительное время не размещает решение суда на сайте?
Как осуществляется выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости?
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будут вести к ответственности предусмотренной действующих законодательством.
#юрист #юрист в санкт-петербурге #юрист по гражданским делам #юрист дмитрий фоменко #фоменко #юрист по госзакупкам #юрист по 44фз #отчет о ходе выполнения работ #отчет о ходе выполнения работ по 44-фз #обязанности исполнителя по 44-фз
Больше интересных статей здесь: Юрист.
Источник статьи: Должен ли исполнитель государственного или муниципального контракта предоставлять сведения о ходе выполнения работ заказчику?.